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一枝一叶总关情 看湖南如何推进“厕所革命”
  发表时间:2018-06-27   编辑:彭团   来源: 湖南日报
 

    “这么精致的建筑,不看标识还真不知道是公厕。”北京游客詹女士在张家界武陵源核心景区金鞭溪游玩时,特意拍了一张以峰林为背景的公厕照片,夸赞景区厕所“如景色一般美丽”……这一场景是湖南根据习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示推出的三年行动计划的一个缩影。自2015年推出“厕所革命”至今,湖南已走在全国前列。为何要围绕小小的厕所掀起一场新型革命?小厕所里藏着怎样的大民生?湖南又是如何将“厕所革命”作为补齐群众生活品质的短板、推动城市文明建设的有效载体的?

    聚焦“里子”,“司令部”吹响集结号 

  “小康不小康,厕所算一桩。”在传统观念里,厕所被认为是上不得台面的“里子”,不值得一提。但百姓的整体幸福感与满足感,却恰恰从这些“上不得台面”的小事中体现出来。建设富饶美丽幸福新湖南,正是建立在“厕所革命”这般处处为普通百姓着想的小事之上。自2015年我国启动“旅游厕所革命”以来,湖南省委、省政府高度重视,吹响了全省推进“厕所革命”的集结号,迅速推出旅游厕所建设管理三年行动计划。2015年5月和2016年2月,时任省长杜家毫先后对旅游厕所革命作出批示和指示,强调要坚持问题导向,按既定部署从“厕所革命”抓起,进一步提高旅游服务水平。省委十届十五次全体会议审议通过的《关于制定湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》也明确提出,加强重点场所旅游配套设置建设,推进“厕所革命”。2017年12月8日召开的省委常委会明确要求,将“厕所革命”作为城乡文明建设的重要方面和乡村振兴战略的具体抓手;我省“厕所革命”新三年行动计划正加紧制定、即将实施,未来3年内,计划在全省旅游景区、交通集散点、乡村旅游点等共新建和改扩建旅游厕所2600座,进一步推动“厕所革命”从景区拓展到全域、从城市拓展到农村、从硬件建设拓展到文明素质提升,努力补齐这块影响群众生活品质的短板,让大家去哪儿都能方方便便上厕所。

    耕耘三载,旅游“一号工程”喜结丰收果 

  “厕所虽小,谁也离不了。”厕所是旅游景区的必备设施,直接反映公共服务体系和社会文明程度的高低。但大家外出旅行、游玩时,肯定都碰到过厕所“找不着、进不去、闻不得、呆不住”的情况,体验感较差。为让“方便”变得方便,湖南自2015年开始推行“厕所革命”三年行动计划,把其作为旅游业的“一号工程”,作为补齐全省旅游公共服务短板、提升旅游服务品质、打造全域旅游示范省的重要抓手,从小处着眼、从实处入手,耕耘三载,成果喜人。

  一是数量增。截至2017年年底,全省3年建成3169座旅游厕所,超额完成144座;预计到2018年底,还将完成200座。

  二是质量升。扎实推进第三卫生间(无性别卫生间)建设,确保5A级景区第三卫生间全覆盖,鼓励高等级旅游景区、旅游集散中心等建设第三卫生间。截至2017年底,全省第三卫生间已完工104座、在建52座。

  三是范围广。以A级景区、乡村旅游和景区旅游沿线为重点,将“厕所革命”延伸至高速公路沿线路口、街区、农村等地。截至目前,全省共新(改)建乡村旅游厕所1200座左右,并计划一年半内对全省265座高速公路服务区的公共卫生间进行提质升级,目前13座服务区样板示范间建设已全面铺开。

  四是荣誉多。长沙、常德、郴州、怀化、岳阳、湘潭等市先后获评“全国厕所革命先进市”;2017年,我省获得“厕所革命突出成果奖”,旅游厕所建设管理工作走在了全国前列。

    多处“灌溉”,农村厕改开出幸福花 

  “两块砖,一个坑,茅草围住臭烘烘”,这恐怕是大多数人对农村厕所的普遍印象。“小康不小康,关键看老乡。”宁乡市的老乡们对于幸福生活的向往让他们喊出了“乡村要美丽,厕所要革命”的口号。近年来,湖南将“厕所革命”作为实施“乡村振兴”战略、深化和完善美丽乡村建设、改善农村环境、治理农村污染的一项重点惠民工程,千方百计抓重点、补短板、强弱项。

  首先,资金力挺。湖南不断增加有效投入和专项资金补贴,确保“厕所革命”这一实打实的民生工程分期分批、保质保量地稳步推进。如永州市蓝山县从县级财政安排2000多万元用于农村厕改,实行以奖代补。农户拆除旱厕改建水冲式无害化卫生厕所的,每座奖补500元。醴陵市沈潭镇则规定改造一处化粪池,政府补贴1000元,至今当地已有200多户居民享受到这项政策利好。

  其次,标本同治。将农村厕所改造与农村污水处理同步进行,通过做好厕所下水道管网建设和农村污水处理, 根治农村生活污水随意排放的顽疾,不断提高农民的生活质量。

  再次,质量兼顾。在提高农村卫生厕所普及率的同时,提倡融入乡土元素,打造“一厕一景”。截至2017年年底,全省农村卫生厕所普及率达79.55%,农村厕改项目的实施,有力促进了农村地区环境卫生状况的明显好转,推动了美丽乡村建设、卫生创建活动的蓬勃开展。

  最后,科技助力。推动运用“循环水冲、微水冲、真空气冲、源分离免水冲”等技术,实现“污水变清水”,大大推进了农村新的无害化卫生厕所普及率。如岳阳市君山区2017年共完成无害化厕所改造218座,在条件有限的地方改建集中式化粪池13处,彻底改变了人畜生活污水污染环境的问题,农村厕所彻底变了样。

   数箭齐发,管理服务激发新作为 

  “厕所革命”除了解决“有没有”的问题,还得解决“好不好”的问题。卫生厕所三分建、七分管,只有建管并重、“软硬”兼顾,才能避免五星级豪华厕所沦为垃圾场。为此,湖南又采取了哪些措施创新管理与服务呢?

  一是注重日常管护。建立健全旅游厕所管理长效机制,提升旅游厕所的管理水平;按照“属地为主、部门联动、社会参与”的原则推动厕所建设管理,解决“无人愿进”的问题。

  二是加大资金投入。在用地、用水、用电等方面加强保障,出台引导政策鼓励民间资本投向旅游厕所建设领域。

  三是探索管养机制。推广厕所社会化、市场化管理模式,建立健全科学有效的管养机制。如岳阳市探索鼓励以承包经营、大中型企业挂名赞助、商业广告特许经营权等方式进行厕所管理,景区内的厕所与经营服务项目结合,休闲步行区的厕所与商铺挂钩,加快引进专业化、集团化、连锁经营的厕所管理公司等“以商养厕”模式,寻找“无人想管”的突破口。

  四是挂钩管评内容。将旅游厕所的建设与管理作为星级酒店、A级景区、乡村旅游点、旅游度假区等工作评定复核的重要内容。

  五是加强文明宣传。建立文明如厕制度和“文明如厕”宣传志愿者队伍,张贴文明如厕标示语,培养公众理性使用厕所,减少无谓的消耗。同时,创新宣传方式,利用报纸、电视、新媒体等多种宣传媒介,形成全社会关注、推动“厕所革命”,引导游客共同维护整体卫生环境的良好氛围。

  小小厕所,连着的却是大民生。对于建设富饶美丽幸福新湖南的愿景而言,厕所既是“面子”,也是“里子”,映射出迈向全面小康的新面貌。厕所问题不仅关系旅游环境的改善,也关系广大人民群众生活品质的改善、社会文明的进步。“把人民群众的需求放在第一位,真抓实干、努力解决实际问题”则是贯穿“厕所革命”始终的一根红线。新时代的湖南正处于迎接这场“厕所革命”的关键期,应以集小胜成大胜的气概,守正笃实,久久为功,写好微民生里的“大文章”,打好“厕所革命”这场攻坚战。

  (供稿:省委宣传部 执笔:舒隽) 

 
 

  

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