湖南文明网7月12日讯（通讯员 刘颖迪）水是常德的灵魂，水是常德的灵气，水是常德的气质。

　　亲亲常德，浪漫之城，皆因涓涓清水而秀媚。然而，就在几年之前，由于工业污染、农药污染、养殖污染的共同影响，富庶的鱼米之乡，却成为水质性缺水较为严重的地区。

　　治水，我们耳熟能详的是战高洪、斗干旱、修堤坝、建泵站、清沟渠。至于怎样提升水的品质，如何从源头实施控制，从哪些检测数据能够察觉水质的变化，一般人往往忽视，但水质却默默地极大地影响着人们的生活质量。常德市水文局坐落在沅江之畔，不显山，不露水，但承担的绿水守护各项工作，融入常德，服务常德，总是令人佩服，令人侧目。他们靠党建引领、文化支撑，文明创建高潮迭起，深入骨髓，正向省级文明标兵单位的目标冲刺。

　　绿水青山，就是金山银山。作为常德绿水守护者，水文局甘当绿叶，多做，少说，只做，不说，可是，墙内开花墙外香，期待用寥寥几笔，描绘这个让同行业、省内外备受推崇的文明创建之花，在我们的面前绽放。

　　靠党建强创建

　　瞄准目标不松劲，抓铁有痕往前行。

　　近些年来，文明创建始终是常德水文局党委中心工作之一。党委的坚强领导，目的是统一思想、提高认识、规范行为。目标明确后，重点突出班子建设、员工队伍建设、阵地建设，形成了定位科学、配合紧密、共同参与的机制架构。

　　为创建而创建，具体工作与创建脱节，是许多单位难以克服的弊端。如何走出以往两张皮的怪圈？水文局的妙招是：从行动上摸索，从理论上探源，从方法上实践，得出一个毋庸置疑的结论，实际上单位一切工作都是党建，一切工作都是创建。譬如，紧扣党建中心工作，将创建任务细化，分解为10大类32小项，根据职责分工，层层签订责任状，人人领任务，个个担责任，效果很显著，既不感觉乏味，又极大地丰富了创建的内涵。

　　常德市水文局党委书记、局长叶文平坦言，以党建促创建，关键是发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋带头作用，激发大家参与创建的激情和活力。“两学一做”学习教育常态化，主要领导亲自上党课，规定党员学习频次，学习心得，还要在同事面前晒一晒，看结合实际没有，看是不是简单抄袭的。

　　2017年，党委开展“微党课”竞赛，形成了党建工作一道靓丽的风景，12名党员参加决赛，讲亲历的事，身边的事，充满正能量的事，既亲切，又感人，没有半点虚伪，省水利厅、市直工委领导莅临旁听，无不点赞。

　　坚持学习引领和理论武装。每年，水文局党委都要随机进行理论学习抽查，并举行2次党建知识闭卷考试，现场点评，实现以考促学，考试分数纳入干部职工个人绩效考核，传导压力。这一举措全市鲜见。

　　每年，坚持问题导向，开展“两同时”和廉政谈话均在140次以上，内部科室之间实施交叉检查，对不良苗头防微杜渐。这一招看似平常，贵在认真落实，水文局将贴在墙上，印在纸上的工作行为和工作程序，转化为看得见、摸得着的效果。

　　落实从严，认真对标。让党建工作内化于心，处化于行，从而完成创建从理论到实践，从内涵到逻辑上相互依存关系，促进各项工作上台阶。有一组数据可以证明这一点：上级单位抽查资料显示，水文局干部职工创文知晓率、参与率均为100%；91.7%的职工，注册组建水文志愿服务队；每年举办四期道德讲堂和五期文化讲坛；每年筹措40多万元，慰问帮扶，精准扶贫，为他们送上水文人的深情厚谊……

　　水文局党建兴“水”，花开满园。市水文局连续多年荣登全省水文系统绩效考核光荣榜，先后获得全省水利系统和常德市文明单位、文明标兵单位以及省级文明单位称号。

　　用服务推创建

　　常德有大小河流400多条，宛如分布在这片土地上的血脉，释放着无限的张力。登记在册的大、中、小型水库1424座，还有星罗棋布的湖泊、水塘，它们共同滋养着万物生灵，可一旦“发怒”，直接影响常德安危。

　　强化基础建设，提升服务范围。目前，全市水文系统有雨量、水位、流量、泥沙、蒸发信息站点达314处，土壤墒情监测站点9处，水质监测断面29处，市级水功能区304处，饮用水源地300处。为各级政府提供预测建议、预警信息、预报支撑，既是常德水文数据来源的基础，更是水文干部职工奉献智慧、挥洒汗水、传播文明的阵地。

　　强化能力建设，提升服务标准。近5年来，投资约5700万元完成了主要生产设施建设改造，测洪能力已达到二十年一遇洪水标准。所有站点的雨量、水位信息全部实现了自动测报，各类高端测验与分析设备达到32台套，新一代声学多普勒测洪神器，流动注射分析仪，代表着水文科技的未来。工作效率与应急能力自然得到很大提高。

　　以2016年、2017年为例，针对市委、市政府落实98＋、实现五个确保的防汛要求，水文局用“诚实、主动、准确、及时”的职业操守，把60多万组实时雨情、水情数据，加工为78份预测预报和调度应对建议，编辑成6万余次短信，第一时间传输到各级防汛指挥中心，换来迎战流域性高洪的决定性胜利。

　　强化队伍建设，提升服务水平。水文局采取培养和引进并重，不断优化人才队伍从业结构。给人才搭平台、交课题，在实践中得到历练与提升，全局能够完全胜任的综合性、专业型人才总量达到30%以上。

　　2014年，市委决策，用两年时间解决全市农村饮水安全难题。这项重大的民生工程，线长面广，投资巨大，究竟能不能让广大百姓满意，核心是水质保证。关键时刻，水文局不推诿，不讲价，完全服从市政府指挥，深入山乡湖库，踏访工厂排污，每年，至少检测3000多份水样，编辑30期《常德市水资源质量状况通报》，他们以犀利的目光，专业的态度，精准的数据，为各级政府提供决策依据。这些数据，物化为现实效果，常德水环境Ⅲ类标准，2008年为24%，2017年跃升到95%，水文局投资近千万元的农村饮水水质检测中心，无论规模还是标准，都是全省新“标杆”。

　　不断拓展水信息技术监测、分析，完善预警、评价等服务，投身于全市水源保护和农饮监督性检测，参与最严格水资源管理，编篡全市水资源公报是水文服务全市经济社会扩展的职能。勇立潮头，方显英雄本色。水文局在实践过程中，严守用水总量、用水效率、纳污能力三条红线，检验准确，报告真实，令人信服。

　　想干事，能干事，干得成事，水文局高效履职的服务行为，得到业内广泛认可，诠释着文明创建的真谛，是他们创建省级文明标兵单位突出的闪光点。

　　以文化促创建

　　如果说，持之以恒的创建历程，让水文局找到了水文事业发展的切入点和新标尺，那么，文明创建引发的文化思潮，则让水文人收获着自身发展带来的喜悦，享受着创建拥有的快乐。

　　走进水文局，清爽、整洁、雅致的感觉扑面而来，更叫绝的是精心提炼、量身打造的30多米长的浮雕文化墙，恰似一道靓丽的风景，将中华传统文化、水文化、水文文化浓缩在一起，搭配橱窗、展板、提示牌、宣传栏，还有门厅、楼道、走廊设置的雷锋精神、湖南精神、常德精神、行业精神的公益标牌，加上那些规范标识又温馨暖人的寄语，文化元素满目充盈，形象视觉美在画中，创建内涵嵌入心田。

　　叶文平认为，文化是文明创建的“根”和“魂”，体现着水文局软实力和核心竞争力。为破解文化建设体制机制难题，水文局大胆探索，出台《文化建设工作规划（2017-2020年）》，重点加强学习型组织建设、思想道德建设、精神文明建设、制度体系建设、水文化研究和挖掘、标准化建设和管理等。文明创建助推水文标准化建设，其指标更加清晰，体系更加完善。一个有模有样、标准规范的行业已然进入大众视野，一眼就知。

　　文化兴，事业顺。2007年，根据水文人进城战略，常德水文局大胆创新、率先实践，早在“十二?五”初期，就第一个率先探索并完成，解决了困绕水文系统多年的发展难题，开启了水文改革新纪元。2008年，对接市委、市政府战略部署，水文局开全国先河，从技术层面大规模、成体系进行饮用水源地保护，成为全国拓展服务领域的先进典型；从“十三?五”开始，在巩固县域巡测的基础上，水文局又先人一步，开展巡测制度更大创新，搭建市域巡测平台，打通了区县职工向市域巡测集聚扩展的通道，实现了多岗位实践、更规范管理的目标。

　　文化兴，内力生。伴随着传统文化、现代文化的不断植入，比、学、赶、帮、超的氛围更加浓郁，水文系统干部职工的精神面貌、职业认同、对党和国家的拥戴更加深厚，汇聚起更加丰盈的正能量。大家在平凡的岗位上，展示人生的风采，献计献策者有之，瞄准新技术新技能者有之，争做好人好事者有之。高级工程师钱锋，任何情况下都能拉得出、顶得住、测得到、报得快，牢牢把住了水质检测数据关口。2015年，钱锋荣登中国好人榜，2016年，当选常德市第七次党代会代表。

　　左手拿着水文局《创建省级文明单位应知应会手册》，右手翻看创建工作职责分解表，笔者感觉到，文明之风已经浸润到每个水文人的心中。这也印证了市直工委、市委宣传部、市文明办的真实评价：水文局的文明创建，是干出来的，不是“作”出来的。

　　一万年太久，只争朝夕。面对追赶时代，追求卓越的常德水文人，团结鼓劲、凝神聚力的常德绿水守护者，期待他们在文明创建的道路上奋马扬蹄，写出更加灿烂的水文篇章。向常德水文人致敬！