湖南精神文明建设 

　　2017年11期（总第834期） 

　　湖南省精神文明建设指导委员会办公室编 2017年6月12日

　　〔工作论坛〕

　　突出“三个抓实”助力农村贫困少年学生放飞梦想

　　咬定目标精准发力努力推动株洲精神文明建设上新台阶

　　〔工作交流〕

　　湘潭市妇联“三个一批”弘树文明家风

　　靖州县实施“四大工程”开展文明创建

　　长沙市开福区依托文化志愿者建设文明校园

　　常德市交通运输局“最美交通行业”创建推动交通文明

　　〔工作论坛〕

　　编者按：5月19日，中央文明办、财政部、教育部在怀化市联合召开2017年度全国乡村学校少年宫项目建设工作推进会。中央文明办专职副主任夏伟东出席并讲话，省人大常委会副主任王柯敏致辞，中央文明办三局局长杨笑山主持会议，省委宣传部副部长、省文明办主任刘进能等出席会议，怀化市委书记、市人大常委会主任、市文明委主任彭国甫作了经验交流发言。现将发言材料编发，共各地参考借鉴。

　　突出“三个抓实”

　　助力农村贫困少年学生放飞梦想

　　中共怀化市委书记、市人大常委会主任、市文明委主任 彭国甫

　　中央文明办、财政部、教育部组织实施的中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目是一项希望工程、育人工程、民心工程、德政工程，让一大批农村贫困少年学生享受到了国家政策的阳光雨露，与城市少年学生在同一片蓝天下快乐学习、健康成长。怀化市是武陵山片区扶贫攻坚主战场之一，13个县市区都是革命老区。2011年以来，在中央文明办、财政部、教育部和省委宣传部、省文明办、省财政厅、省教育厅的大力支持和推动下，怀化市委、市政府整合资金9000余万元，建成乡村学校少年宫230个，覆盖92.3%的贫困乡镇，20多万农村贫困少年学生在这里放飞梦想。借此机会，我代表怀化525万各族人民尤其是农村贫困少年学生，向中央、省有关部门的关心关爱表示衷心感谢和崇高敬意，向出席会议的各位领导和同志们表示热烈欢迎！

　　我们深切体会到，要落实好中央文明办关于推进乡村学校少年宫建设的部署要求，关键是要突出“三个抓实”。

　　一、突出抓实资源整合

　　建设乡村学校少年宫，关键是要用好用活国家资金，发挥财政资金杠杆作用，放大资金效应，撬动资源、有效整合。

　　一是充分利用撤乡并村、撤点并校资源。把乡村学校少年宫建设作为推进教育扶贫的有力抓手，与撤乡并村、撤点并校相结合，按照因地制宜、合理布局原则，充分利用撤乡并村、撤点并校后的闲置楼房、教室和相关设施，在留守儿童集中的贫困乡镇优先建设乡村学校少年宫，有效提高资源利用率，做到“花小钱办大事”。目前，全市在贫困乡镇建成乡村学校少年宫190个，占比达82.6%。

　　二是撬动政府投资与社会捐助、单位帮扶资金相融合。建立健全政府投资与社会捐助、单位帮扶相结合的多元投入机制，整合中央、省、市、县财政资金，发挥财政资金杠杆作用，撬动社会资金向乡村学校少年宫建设集聚。截至目前，全市共整合投入各类财政资金9000余万元，其中市县筹措资金1000余万元；采取共建、冠名、挂牌等方式，吸引社会人士和企业捐助1000多万元；组织90家文明单位结对帮扶乡村学校少年宫，捐赠资金1100多万元、设备5.6万余套。

　　三是推进学校教师辅导员和志愿者辅导员“双轮驱动”。一方面，坚持借力发展。针对过去少年宫辅导员师资不足的问题，我们积极借助社会力量，面向社会招募4800多名文体骨干、高校师生、民间艺人、能工巧匠、“五老”人员担任志愿者辅导员，建成了1万多人的教师辅导员队伍。另一方面，坚持以城带乡。推动市、县青少年活动中心与乡村学校少年宫开展“大联盟”抱团运作，为乡村学校少年宫开展示范和业务指导400余场次，培训专业辅导员1000余人，有效提升了学校教师辅导员的整体素质和水平。

　　二、突出抓实特色化培育

　　推进乡村学校少年宫建设，建好少年宫是基础，关键和核心在于软件建设，使少年宫真正成为农村贫困少年学生放飞梦想的殿堂。

　　一是结合学生兴趣爱好开展“菜单式”培育。兴趣爱好是最好的老师。将少年宫活动与学生兴趣爱好紧密结合起来，根据学生的“点菜”和师资专长开设特色课程，使每个孩子学有所乐、学有所长、学有所成。鹤城区钟秀学校按照“运动与健康”、“经典与素养”、“交往与合作”、“艺术与审美”、“生活与创造”五个维度分类，开设了75门小课程，让学生自主选修。2011年以来，全市共举办艺术节和赛事活动达110余次，1200余件学生作品在国家、省、市比赛中获奖。

　　二是结合红色文化开展“引领式”培育。把少年宫活动与爱国主义教育紧密结合起来，依托怀化丰富的红色文化资源，分别在粟裕纪念馆、向警予纪念馆、滕代远纪念馆、芷江受降纪念馆、通道转兵纪念馆等场馆开展 “小小讲解员”、“讲红色故事”等活动，用 “红色文化”来引领农村贫困少年学生树立社会主义核心价值观，扣好人生的第一粒扣子。会同县粟裕希望小学利用少年宫阵地培训300余名小讲解员，为参观共和国第一大将粟裕纪念馆的3万余名游客担当义务讲解员。

　　三是结合地方民族文化开展“传承式”培育。把少年宫活动与民族文化传承紧密结合起来，积极招募民间艺人、非物质文化传承人担任志愿者辅导员，开设了苗鼓、花灯戏、侗锦、侗歌、蜜饯、竹编、剪纸等10余项特色文化课程，形成了洪江市托口学校的竹编技艺、溆浦县葛竹坪镇中学花瑶挑花、芷江县东门口小学孽龙舞等一批少年宫特色品牌活动，既培育了学生动手动脑能力，又传承了非物质文化遗产。

　　三、突出抓实科学化管理

　　乡村学校少年宫能否科学有效运行，关键是要抓实科学化管理。管理也是教育力。

　　一是强化责任体系构建。建立由市文明委领导、市文明办牵头、市教育局与市财政局齐抓共管、项目学校具体运营的工作机制，完善日常考核、督查通报、责任追究等配套制度，将责任细化到人、量化到岗，构建“党委领导、文明委协调、部门履责”的乡村学校少年宫建设责任体系。

　　二是强化精细化管理。制定《乡村学校少年宫管理办法》，实行校长负责制，专门教师具体负责，确保少年宫有活动时间、有活动场所、有辅导老师、有活动器材、有课程安排、有教师管理、有考勤登记，实现活动常态化。

　　三是强化绩效考核。制定《学校少年宫管理绩效考评办法》，把乡村学校少年宫建设纳入县市区绩效考核和文明创建工作年度考核的重要内容，对未达标的实行“一票否决”。每年对乡村学校少年宫建设进行一次检查验收、组织一次经验交流、举办一场成果展示，并把考核评比结果作为运转补助经费分配的重要依据。2016年，市文明委对绩效考评最优的一所乡村学校少年宫奖励7.5万元，对一所工作管理不到位、没有正常开展工作的乡村学校少年宫停止拨付运转工作经费。

　　这次全国乡村学校少年宫项目建设工作推进会在怀化召开，是中央文明办、财政部、教育部对怀化工作的特别关心、特别关爱、特别支持，让我们深受鼓舞、倍感振奋。我们一定以这次推进会为新的起点，深入学习领会中央文明办夏伟东副主任的指示要求，认真学习借鉴其他省市区好做法好经验，着力建好管好用好乡村学校少年宫，为农村贫困少年学生插上梦想的翅膀，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

　　咬定目标 精准发力

　　努力推动株洲精神文明建设上新台阶

　　中共株洲市委副书记、市文明委副主任 雷绍业

　　加强精神文明建设，是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的具体行动，是决胜全面小康社会建设“一谷三区”的必然要求，是加快株洲经济社会发展的迫切需要。要从战略和全局的高度深刻把握精神文明建设面临的新形势、新任务、新挑战，切实增强做好精神文明建设工作的行动自觉。

　　一、着眼大局大势，准确把握精神文明建设新任务新要求

　　一是要增强自觉，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。党的十八大以来，习近平总书记站在战略和全局的高度，对精神文明建设提出了一系列新思想新论断新要求，我们一定要深入学习，准确把握，抓好贯彻落实，不断提高做好精神文明建设工作的能力和水平。二是要紧扣大局，主动服务全市经济社会发展升级。当前，株洲正处于爬坡过坎、转型升级的紧要关口，着力发挥“四个作用”、加快建成“一谷三区”、实现“两个走在前列”，都对精神文明建设提出了新的更高要求。全市精神文明建设必须紧紧围绕这个大局主动作为，勇于担当，以精神文明建设的新成效，切实为经济社会发展提供强劲的精神动力和支持。三是要补好短板，扎实推动“两个文明”协调发展。推动物质文明和精神文明协调发展，是贯彻落实新发展理念的必然要求。应该说，相对于经济建设的快速发展，我市的精神文明仍然存在不少短板，经济、社会生活领域的不良习气在一定范围依然存在，群众性精神文明创建活动区域之间、行业之间、部门之间不平衡，基层基础工作还不够扎实，等等。我们要坚持问题导向，强化短板意识，扎实有效地做好各项工作，使精神文明建设与物质文明建设相互促进、相得益彰。

　　二、注重引领引导，持续用力推进社会主义核心价值观建设

　　一是要在示范带动上下工夫。凝聚“最大公约数”离不开“关键少数”的“关键作用”。要持续抓好“两学一做”学习教育，引导党员干部补足精神之“钙”、铸牢信念之“魂”。要坚持正风肃纪，保持反腐高压态势，真正以良好的党风政风引领社风民风。要强化道德模范、身边好人的价值导向作用，引导人们讲道德、尊道德、守道德。二是要在法治推动上下工夫。“徒善不足以为政”。教人认识真善美，远离假恶丑，离不开法律这个“利器”。要高站位、重法治，强化法治思维，使法治与德治相互补充、相互促进。要定制度、立规矩，重点推进加强城市管理、诚信建设、文明旅游等方面的立法建制工作，确保治理陈规陋习有章可循、有法可依。要出重拳、破顽疾。针对群众关心、社会关注的突出问题和不正之风，要以“零容忍”的态度依法严管重罚，让其不越“雷池”，不踩“红线”。三是要在文化促动上下工夫。要充分运用学校教育、媒体传播、文艺演出等途径，让株洲的文化、文物、文脉基因活起来，增强文明城市的骨气和底气。要以创建国家公共文化服务体系示范区为抓手，大力实施文化惠民“六大工程”，组织好“我们的节日”等主题系列活动，使老百姓在文化熏陶中感悟认同主流价值。

　　三、坚持共建共享，不断深化拓展群众性精神文明创建活动

　　一要抓好文明城市创建。今年是全国文明城市的大考之年，我们要进一步统一思想认识，明确目标任务，强化工作责任。要坚定目标不动摇。确保人民群众在精神文明和文明城市建设中有更多的获得感，确保我市蝉联“全国文明城市”称号。要狠抓整改不懈怠。在全面梳理的基础上，抓住重点环节和关键性问题，精准发力，确保一项一项过关。要充分利用好“负面清单”、测评督查、考核问责等工作机制，扎实推动文明城市创建工作落小落地落实。二要抓好文明村镇创建。加大宣传力度，强化统筹调度，加大人财物的投入，动员全社会力量全覆盖、全领域地推进文明村镇创建，着力打造一批具有株洲特色的美丽乡村、文明乡村。三要抓好文明单位创建。围绕培育和践行社会主义核心价值观这个主题，进一步拓展创建领域，提高创建质量，打造具有行业特点、职业特色的精神文明建设品牌。四要抓好文明家庭创建。要突出“创”。继续在城乡基层深入开展五好家庭、最美家庭评选等活动。要深化“引”，广泛开展“传家训、立家规、扬家风”活动，引导广大家庭以德治家、以学兴家、文明立家、忠厚传家。要注重“教”。每个父母都要重言传、重身教，让孩子知道什么是对的、什么是错的。对那些困难家庭、留守家庭、单亲家庭未成年子女的教育，要给予更多关心关爱，提供实实在在的帮助，让他们健康成长。五要抓好文明校园创建。要坚持以立德树人为根本，以学生为中心，推动各级各类学校加强领导班子建设、思想道德教育、活动阵地建设、教师队伍建设、校园文化建设、校园环境建设，着力创建一批文明校园，使之成为培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的坚强阵地。

　　四、做到同心同向，形成推动精神文明建设的强大合力

　　一要强化组织领导。各级党委和政府要把精神文明建设摆上更加重要位置，进一步完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会参与”的领导体制和工作机制，确保精神文明建设工作有力有序有效推进。二要强化责任落实。各级各部门主要负责同志要切实担负起精神文明建设的领导责任和政治责任，对精神文明建设工作要亲自研究、亲自部署、亲自推动，在政策、人员、经费和项目等方面给予充分保障。市文明办要充分发挥综合协调、督促检查、参谋服务的职能作用，把各方面的资源力量统筹好、运用好，形成紧密衔接、有效对接的工作格局。市文明委各成员单位要强化担当精神，既要积极配合，又要主动发挥各自的职能优势，做到在其位、谋其事、尽其责。三要强化队伍建设。各级党委要高度重视精神文明战线干部队伍建设，进一步健全组织机构，配齐配强班子，加强政治和业务培训，努力打造一支政治强、业务精、作风实、纪律严的队伍。

　　〔工作交流〕

　　湘潭市妇联“三个一批”弘树文明家风

　　湘潭市妇联认真贯彻落实习近平总书记注重家庭、注重家教、注重家风的重要指示精神，充分发挥妇女在家庭和社会生活中的重要作用，大力弘扬家庭美德,以家庭文明推进城市文明，共建大美湘潭。

　　一、选树一批典型家庭，找准文明家庭建设准星。常态化开展文明家庭评选活动，召开总结动员会，联合市文明办下发评选通知，成功推荐许月华、邓晶玲、杨芳3户家庭获评全国最美家庭。全市各级妇联组织立足城乡妇女之家和网上阵地，组织动员家庭开展好“晒、议、讲、展、秀”5个环节活动，把寻找文明家庭变成发现、学习、践行美的过程。通过层层自荐、他荐，评选市级文明家庭100户，其中“文明家庭标兵户”10户。在市妇联的积极发动下，市农产品女经纪人专委会、市旗袍协会等社会组织发挥平台优势，积极选树文明家庭代表，营造出了人人身边有典型，人人向典型看齐的浓厚氛围。

　　二、培育一批文明宣讲员，延伸文明家庭建设触角。开展“文明家庭讲好家训”巡讲活动，邀请文明家庭代表进社区、进学校、进机关，开展美德微宣讲，让传统美德融入百姓生活中。今年4月，全国最美家庭许月华家庭与湘乡市明德小学师生分享好家风好家训；5月，邀请全国文明家庭邓晶玲夫妇参与我市520相亲会，现场讲述恋爱故事，引导青年男女树立正确的爱情观与婚姻观，取得了良好社会反响。为满足广大家庭科学教子需求，组建家庭教育公益讲师团，请来心理咨询、婚姻家庭、国学、手工艺等领域的名师以志愿者身份开展家庭教育公益讲座、送家教进社区等活动100余场次，受益群众达到1.5万人次，《中国妇女报》、《今日女报》对活动进行了持续宣传报道。

　　三、征集一批家风家训，集聚文明家庭建设合力。深入开展“我们的家风家训”主题活动，在湘潭市电视台、湘潭日报、湘潭晚报等开设专版专栏，利用莲城莲花官方微信平台，在全市范围内征集以家庭和谐、孝道、劝学、向善、勤俭、励志等为内容的好家训和好家风故事，并将其编印成册。市县乡村妇联四级联动，将征集到的好家风故事编排成节目，逐级开展“我们的家风家训”亲子演说会，用家风故事感染人、影响人，助力未成年人健康成长。县市区（园区）妇联依托辖区内全国、省市文明村（社区），组织“厅堂悬挂家训”活动。市妇联结合湘潭实际，在市国税局、市政务服务中心、湘潭县谷洪村等单位和村镇建设了一批好家风好家训展示基地，集中展示古代名士、老一辈革命家、先进典型以及普通群众的家风家训，全力营造崇德向善、知礼明义的社会风尚。

　　（湘潭市妇女联合会）

　　靖州县实施“四大工程”开展文明创建

　　近年来，靖州苗族侗族自治县在先后四次获评“湖南省文明县城”的基础上，通过实施“大宣传、大投入、大整治、大机制”四大工程，全面启动全国县级文明城市创建工作，创建水平持续提升。

　　一、组织创建“大宣传”，全民参与热情高涨。采取全方位、立体式宣传动员，努力营造文明城市创建“全民参与”的浓厚氛围。在县城出入口、主次干道设置大型“讲文明树新风”“图说价值观”公益广告、文明市民公约宣传牌2000多块，投放公交站台、出租车车身公益广告1800余幅（次），大型文化墙20余处。组织向“全国见义勇为模范”吴才伟，80后大学生军官黄亮等时代楷模学习和社会主义核心价值观、“中国梦”主题教育实践活动50多场次。成功举办多届中国·靖州杨梅节、姑娘节、“苗年节”、少数民族文艺展演等民族节会活动，深入开展“做文明人 创文明城”专题培训和志愿服务、文明劝导、文艺汇演等活动。

　　二、实施创建“大投入”，城乡环境大为改善。美丽乡村和特色县城建设同步推进，按照产城融合、景城融合发展思路，将中国茯苓产业园、飞山文化风景区、杨梅采摘和苗侗风情体验区等一批特色产业项目、文化旅游项目融入城市发展大规划，有效提升了县城承载能力，一街一景象、一景一特色的县域景观格局基本形成。投资3000万元完成主次干道提质“白改黑”、背街小巷硬化改造和城区弱电管网下地，改造新建公交站台30余个, 强化城市污水处理系统、生活垃圾无害化处理场建设，生活垃圾和粪便无害化处理率达85%，城区下水道管网覆盖率达91%，县城亮化率达98%，基础设施不断完善，城乡环境得到较大改善。

　　三、开展创建“大整治”，管理水平大幅提升。全面启动“清街靓城”综合整治行动，提升城市管理水平。开展建筑工地、渣土运输、占道经营专项整治，拆除城区主次干道占道空调外机、各类破损广告，新设80个“市民信息张贴栏”、10个大型LED电子显示屏，有效解决了“牛皮癣”问题。加强对餐饮业门前灶、食品生产小作坊、食品摊贩以及违规修建洗车站点和零散钢材水泥店面等专项治理，“五小行业”无证经营、占道经营、卫生脏乱差等问题得到有效解决，实现了功能分区、划行归市、街清城靓。深入开展交通秩序、乱停乱放、违法客运等整顿行动，分批新建智能和地面停车场12个，实现主次干道禁停、限停，城区交通压力有效缓解。

　　四、构筑创建“大机制”，文明风尚成为主流。坚持以城带乡、城乡共建，积极探索“城乡同创文明”工作机制。探索成立城乡统筹治理委员会，按照就高不就低原则，整合创文、创园、巩卫、美乡、清街靓城等部门城乡建设管理考核指标，制定部门职责运行流程图，统筹推进“治山、治水、治污、治城”工作。在城区开展“文明单位”“文明小区”“文明家庭”“诚信企业”等创建评选，在农村广泛开展“文明村镇”“美丽乡村”“星级文明户”“孝子孝媳”等创建评选。“以城带乡”促农村精神文明建设工作经验，被推介到在浏阳市召开的全省现场会上进行交流。根据《靖州县创建全国文明城市工作考核问责办法》，建立了跟踪督办、限时督办等长效监督体系，严格实行文明创建行政问责制、末位淘汰制等奖惩制度，有效解决了创建过程中推诿扯皮、执行不力等问题。

　　（靖州县文明办）

　　长沙市开福区依托文化志愿者建设文明校园

　　近年来，长沙市开福区以提升未成年人德育水平为总目标，大力构建菜单式文化服务体系，组织文化志愿者队伍开展进行校园活动，有力推动了未成年人健康成长和学校文明创建。

　　“明星大咖”带队走入校园。按照“十有”标准，拨付专项经费，组建以“文化大咖”为中坚力量的文化志愿者服务队伍。国家一级演员、声乐教授徐经伦，湖南省花鼓戏表演艺术家、湖南省非遗传承人贺艾云，中国工艺美术大师、国家级非遗传承人柳建新等文化名人等为代表的文化志愿者成为了开展校园文化活动的常客。文化志愿者通过宣传传统民间文化艺术和民族民间地方戏曲，普及非物质文化遗产知识，推进全民艺术普及工程，让未成年人在校内就能得到全面的精神熏陶，享受一流的文化盛宴。

　　“菜单服务”贴近师生需求。组织人员深入学校开展调研，广泛征求师生和家长意见，充分考虑农村学校和城区学校的不同特点，列出菜单式课程表，学校根据自身实际与学生需求，邀请相应的文化志愿者开展教学。以学生为主体的点单选菜送文化的方式，不走形式，不走过场，既契合了受众需求，又最大化发挥了文化志愿者作用。同时，文化志愿者还依托乡村学校少年宫建设积极开展农村学校教师课程培训，让广大教师深入掌握传统文化教学重点、难点，不断提升少年宫教学的针对性和吸引力。

　　“搭台献艺”丰富德育实践。文化志愿服务进校园，不仅要文化传承上做到雪中送炭，更多的是要在学生德育工作上锦上添花。开福区积极探索和设计文化志愿服务项目，着力打造适合中小学生参与的文化展示平台，在实践中实现德育的教化养成。在“我们的节日·端午”长沙市校园文化进社区暨传统戏曲进校园活动中，通过合唱、京剧、小品等节目形式，帮助孩子们了解更多的传统文化知识，提升了艺术素养。开展“喜迎十九大欢乐潇湘品质长沙”戏曲进校园启动式和“戏曲普及月”活动，将社会主义核心价值观融入到传统戏曲的传承学习过程，以润物无声的方式让师生接受传统文化的熏染。

　　（开福区文明办）

　　常德市交通运输局“最美交通行业”

　　创建推动交通文明

　　近年来，常德市交通运输局以“最美交通行业”创建统领行业文明创建工作，积极投身常德市“五年交通跨越大会战”和“最美交通行业”创建三年行动，极大提升了常德交通的社会认可度和美誉度。

　　寓文明创建于交通管理。通过广泛开展群众性文明创建活动，把战线广大干部职工的思想统一到交通发展战略部署上来，用文明创建的任务体现行业管理目标，用文明创建的标准融合市场规范的要求，使文明创建成为进一步加强行业管理、规范市场秩序的有效载体。将文明单位创建、“最美交通行业”创建与“交通建设大会战”结合，开展“工程建设质量安全年”活动，将窗口建设与文明创建结合起来，把车船路港站等窗口打造成弘扬真善美、传递正能量的“道德高地”。

　　以交通文化引领交通文明。在交通运输建设管理和文明创建的实践中，以“主动问询、马上就办、坚决落实、及时回音、尽力办好”五种精神，将交通运输系统依法行政、高效工作的理念具体化、通俗化、程序化，切实解决了部分干部职工精神萎靡、行动拖沓、遇事推诿、因循守旧、执行不力等问题，机关精神风貌有效改善。弘扬“忠诚、担当、落实、创业、清廉”为核心的交通文化，要求全体人员充满激情干工作，解决软懒散的问题；充满责任干工作，解决了为官不为、不硬、不好的问题；充满智慧干工作，解决了不会、不善、不精的问题；充满合力干工作，解决执行力不强的问题；充满正气干工作，解决“事不关己，高高挂起”的问题，全市交通系统各窗口行业和一线队伍精神文明建设工作水平得以大幅提升。

　　打造“最美交通行业”品牌。“最美交通行业”创建从“六大整治、六大建设、六项培树”三方面入手。结合“除陋习、树新风，做最美交通人”活动，开展“六大整治”活动，对全市交通行业形象进行全面提质，着力解决道路运输市场运营秩序整治、公路超限超载整治等重大难题。“六大建设”着力提升服务品牌建设、交通文化建设、智慧交通建设等。“六大培树”着力发掘、宣传各类典型，以点带面，树立良好的行业形象，包括：培树一批“最美基层站所”“最美服务窗口”“最美交通人”等。重点解决运输市场管理混乱、交通安全矛盾突出、城乡客运服务水平不优、交通行政执法队伍形象不佳、为民服务意识不强等突出问题。

　　（常德市交通运输局）

 

附件：

2017年第11期.doc