湖南精神文明建设

2017年第21期（总第844期）

湖南省精神文明建设指导委员会办公室编  2017年10月9日

　　〔全省学雷锋志愿服务工作专辑〕

　　株洲市力推学雷锋志愿服务规范化

　　新晃侗族自治县建“三型”志愿服务队伍

　　武陵区打造特色社区志愿服务品牌

　　攸县联星街道“志愿服务银行”见实效

　　〔全省学雷锋志愿服务工作专辑〕

株洲市力推学雷锋志愿服务规范化

　　近年来，株洲市着眼学雷锋志愿服务规范化建设，积极推进学雷锋志愿服务网络化、品牌化和制度化，取得明显成效。

　　一、用网络化推进。成立学雷锋志愿服务总队，各县市区、企事业单位设立支队，各乡镇（街道）、县级行政事业单位设立大队，统筹安排本区域、本单位和本行业志愿服务活动。拓展基层志愿服务阵地，在城区179个社区设立了志愿服务工作站，覆盖率达到86.8%。在医院、公园、车站等主要窗口单位设立志愿服务站点900余个，每年开展志愿服务活动2000多场。推行联动各方的志愿服务模式，市妇联创办春蕾爱心屋，寒暑假举办免费体验营352班次，受益儿童近6.5万人次。团市委积极探索“团干部+社工+志愿者”模式，筹建青年之家，构建起线上联系青年、线下服务青年的新模式。

　　二、走品牌化道路。在全市广泛开展“12355进校园”“雨润新苗·花季护航”“成长爸妈”“彩虹邮包”等活动，在社区实施“180”便民一键通志愿服务活动，为农民工子女、留守儿童提供学业辅导、亲情关怀。广泛开展文明劝导、“徒步湘江毅行”等志愿服务活动，每天组织1000余名文明劝导志愿者，在城区27条主次干道劝导不文明行为。组织专业赛会志愿者队伍“小青桔”服务“全国企业家年会”“轨道交通峰会”“湘台经贸交流会”中外嘉宾。在节假日、纪念日和年末开展“大爱株洲·为特困群众送年货”活动，已举办11届，共筹集爱心款物1000万余元。连续12年开展“爱心送考”活动，全市共计2万余台次爱心车辆加入。

　　三、建制度化体系。成立志愿服务工作科，把志愿服务工作经费纳入同级财政预算，为志愿服务工作提供资金保障。市文明委出台《株洲市注册志愿者管理办法》，全市网络注册志愿者队伍1200多支，网络注册志愿者53万人，占全市总人口的13.25%。将志愿服务工作融入全市文明县区、文明村镇、文明单位、文明窗口、文明校园和文明社区创建。加强顶层设计和宏观规划，制定《株洲市学雷锋志愿服务工作评选表彰管理办法》，开展优秀志愿者和优秀志愿服务组织评选，推出一大批优秀志愿者和志愿服务组织。推荐优秀志愿者参评全省、全国最佳志愿服务评选，其中唐先华获评全国最佳志愿者，株洲市儒学会获评全国最佳志愿服务组织。（株洲市文明办）

新晃侗族自治县建“三型”志愿服务队伍

　　新晃侗族自治县依托学雷锋志愿者服务平台，不断巩固省级文明县城创建成果，从队伍建设发力，推动学雷锋志愿服务活动常态化。

　　一、坚持三个贴近，建设接地气型志愿服务队伍。按照志愿服务贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，积极开展践行文明礼仪、交通劝导等志愿服务活动。在春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等传统节日期间，组织志愿者为市民发放文明礼仪手册，开办文明知识讲座，广泛开展敬老爱老等便民利民活动。大力开展文明交通劝导、“爱心送考”等活动，参与志愿者逐年增多。连续三年举办9·22城市无车日活动，参与活动志愿者身体力行，倡导绿色环保、低碳健康、安全文明的出行理念和方式，社会反响热烈。 

　　二、坚持三个结合，建设全能型志愿服务队伍。一是与文明创建结合。开展道德模范进机关、进学校、进社区志愿服务活动，以“五个一”（讲一个故事、看一段视频、唱一首歌曲、谈一番感悟、诵一段经典）为内容，弘扬传统美德。二是与未成年人思想道德建设结合。学雷锋志愿服务活动更加注重未成年人参与，在开展的尊老敬老等志愿活动中都有中小学生的身影。三是与社会活动结合。截止2017年10月，全县注册志愿者20071人，成立志愿者联合会，并组建志愿服务大队，参与志愿活动的群众日益增多，服务领域从开始的文明劝导向社会救济、扶贫帮困等方面深入。

　　三、坚持三个率先，建设引领型志愿服务队伍。一是党政机关示范引领。倡导广大党员干部积极加入志愿者联合会，全县注册志愿者中公务员占80%以上，在志愿服务活动中发挥了示范引领作用。二是窗口行业示范引领。全县交通、文化、教育、医疗、社会治安等窗口单位干部职工在广泛开展的文明交通劝导、老年人免费健康体检、义务治安巡逻等志愿活动中发挥带动引领作用，推动“互助、友爱、奉献”的志愿服务活动蓬勃开展。三是中小学校示范引领。利用寒暑假时间，组织各中小学校积极开展义务植树、关爱孤寡老人等志愿活动，让无私奉献的志愿服务精神得到了传承和发扬。(新晃侗族自治县文明办)

武陵区打造特色社区志愿服务品牌

　　近年来，常德市武陵区建立健全“学田工爱心志愿服务队”，构建队伍、活动、平台三位一体的志愿服务体系，着力打造武陵特色的社区志愿服务品牌。

　　一、队伍活起来。组建扶贫帮困、文明素养提升、社区文化服务、社区助残助弱等特色鲜明、目标明确的志愿服务队伍。姚跃林工作室、女子民兵队、西城阳光家园等志愿服务组织已成为武陵区志愿服务活动特色品牌。建立文明办牵头、社区管理、社会各界参与的组织体系，形成联合协调、优势互补、齐抓共管、整体推进的运作机制。协调常德市互助养老协会、市社会组织孵化基地、区近心帮心理咨询队等进驻社区开展志愿服务活动。健全志愿者培训制度，提高综合素质和服务能力。

　　二、活动火起来。开展文明礼仪培训、文明交通劝导志愿服务活动，提升居民文明出行、文明观赛素质。在社区开设社区书屋、爱心超市、同心聊吧、义诊康复站等。组织卫生志愿者开展免费理疗、义诊服务，邀请社会志愿者为来访居民开展心理辅导，化解心理困惑。“我为德城育新苗”项目志愿者在社区书屋、学校辅导孩子学习，倾听孩子心声。新坡社区以“替儿女行孝、为社会分忧”为目标，开设老年人日托中心，免费为社区老年人提供接送、理发、体检、阅读、餐饮等18项服务，受到社区居民广泛好评。

　　三、平台联起来。以“志愿武陵”网站、微信公众号、微信群为依托，健全志愿服务信息网络，最大化吸收社区各类志愿者进行注册。通过网站发布志愿服务项目，实现全区联动。建“志愿武陵”微信公众号，更新区内志愿服务动态，有效提高社区居民对志愿服务活动的知晓率和参与率。用“志愿朋友圈”平台，各社区志愿服务组织通过建立小范围微信群的方式，实时播报社区志愿服务项目招募和各类志愿服务的开展情况，方便社区居民更好更快地参与志愿服务。

　　四、品牌亮起来。以“雷锋家乡学雷锋”为引领，融合“远学雷锋、近学田工”武陵特色，树立志愿服务标杆。以全省最美志愿者、体育东路社区居民姚跃林为人物原型改编的小品《疯狂大劫案》在央视三台《群英汇》栏目播出。新坡社区以“孝老爱亲”为主题，按照“服务一方、宣传一方、带动一方”的理念，大力开展社区志愿服务活动，被评为“2015年全国最美志愿服务社区”。新村社区荣获“2017年全国社区学雷锋志愿服务联络工作示范区”，丝瓜井社区荣获“2017年省级同心社区”称号。（武陵区文明办）

攸县联星街道“志愿服务银行”见实效

　　攸县以联星街道为试点建立党员志愿服务银行，开展“党建+志愿服务”活动，重点解决服务和需求信息不对称、服务质量不高、无序服务等问题，取得了良好效果。

　　一、分类指导建菜单。针对信息不对称、志愿者与服务对象脱节等问题，县文明办指导联星街道办事处各社区居委会建立志愿服务供需平台，文化社区等10个社区对辖区内需要帮助的对象和有意愿参加志愿服务的党员按专业和意愿进行分类，建立志愿服务供需菜单。根据志愿者的专业特长。统筹设计志愿服务项目，将志愿者与服务对象进行对接，在社区进行公示。点对点的服务，确保志愿服务取得实效。 

　　二、精准定位供服务。设置辨识度高、特色明显的志愿服务标识、标语，根据社区群众的需要开展志愿服务活动。党员志愿者按照分工安排，每天准时在主要交通路口进行文明劝导，身着志愿服务服装志愿者和志愿服务旗帜，成为城区的一道风景线。党员志愿者与社区贫困户结对，以提供直接帮助和利用专长进行简单技能培训等形式，帮助贫困户找到脱贫方式。以“邻里守望”为重点，开展关爱空巢老人、农民工、留守儿童和残疾人等弱势群体志愿服务活动。以小区为主体，为每位接受服务的老人建立档案，记录志愿者服务情况。文化社区党员志愿者何新建，17年来共帮扶120名贫困学生和36名孤寡老人。

　　三、积分管理促奖惩。街道成立志愿服务部，负责党员志愿者登记等工作，社区审核后报志愿服务部备案，服务部为每个党员志愿者办理志愿服务存折。根据服务时间和服务评价，通过社区审核后登记相应的积分，当自身遭遇困难需要服务时从“志愿服务银行”支取“被服务时间”，免费享受相应服务。累计的积分可以到志愿者之家超市兑换相应物品，并作为“五个星级”的评定依据，五星级志愿者可在就医就读方面享受优惠，并免费游览县内景点。每年举行一次优秀志愿者的评选表彰活动，组织优秀志愿者巡讲，吸引更多人群参与志愿服务活动。（攸县文明办）

附件：2017年第21期.doc