2017年第6期（总第829期）

　　湖南省精神文明建设指导委员会办公室编        2017年4月20日

　　〔工作交流〕

　　湘西自治州扎实推进精神文明建设

　　石门县深化青少年社会主义核心价值观教育

　　雨花区着力创新未成年人思想道德教育模式

　　溆浦县加强志愿服务活动常态化管理

　　江永县注重传承好家训家风

　　〔工作创新〕

　　芙蓉区文艺路街道创新开展志愿服务

　　〔工作交流〕

　　湘西自治州扎实推进精神文明建设

　　湘西州以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以提高公民文明素质和社会文明程度为目标，强化制度建设，创新工作载体，开展文明创建活动，扎实推进文明创建工作，为推动文明和谐小康湘西建设营造了良好的社会环境。

　　推动文明建设制度化。一是抓好以“五个文明”为统揽的绩效考核制。州委州政府明确以“五个文明”为统揽，对各县市、州直各单位的生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的工作指标完成情况进行绩效量化考核。二是推进美丽湘西生态文明同建同治工作。突出湘西生态文明的地域特色，扎实推进以环境优美为核心的“美丽湘西”建设。通过示范创建，群众文明素质明显提高，讲文明、爱卫生、治脏乱已成为自觉行动。三是志愿服务工作制度化。将志愿者队伍建设和志愿者服务活动纳入文明单位创建的基础工作进行考核,全州注册志愿者突破十万人，围绕“三关爱”主题开展大型志愿服务活动近千场次，永顺县文化志愿服务分队被授予2016年全国文化志愿服务优秀团队。

　　推动文明宣传阵地化。一是用好学习宣讲“活态”阵地。运用道德模范评选表彰、道德讲堂、微宣讲、周五学习、知识竞赛、群众性文艺活动等形式唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。二是用好媒体宣传“新型”阵地。在湘西广播电视台新闻综合频道推出“道德讲堂”栏目，播出80余期。征集评选出的优秀“讲文明树新风”公益广告作品在团结报、湘西广播电视台、湘西网等州直新闻媒体进行展播。三是用好社会宣传“传统”阵地。围绕“三个倡导”，在全州8县市城区交通要道和进出城路口安装120多块大型公益广告牌。在州内国道、省道、乡村道沿线安装社会主义核心价值宣传牌900多块，全州各单位、村镇、社区制作了宣传标牌6万多块。

　　推动文明创建活动常态化。一是组织好道德讲堂活动。全州所有文明单位均开设有道德讲堂，推动各文明单位在扶贫村举办道德讲堂，与学雷锋志愿服务、道德模范学习宣传、精准扶贫、美丽乡村建设结合起来，做出特色，扩大影响。泸溪县组织开展了首届“最美泸溪人”评选活动，花垣县的“感动花垣”人物暨“苗乡最美教师”评选活动已经举办了两届。二是深入推进基层文明创建活动。组织州级以上文明单位结合扶贫帮困工作，结对帮扶贫困村。广泛发动基层寻找“最美家庭”，持续开展“好家风好家训”宣传展示活动，创建书香家庭、平安家庭，古丈县鲁德权家庭获评首届全国文明家庭，5个家庭获评首届湖南省文明家庭。三是经常化开展群众文化活动。以农村为重点，以中华民族传统节日为载体，结合湘西少数民族习俗，举办了土家族“社巴节”、苗族“四月八”跳花节、“赶秋节”等大型民族节庆文化活动，着力打造特色鲜明的节日品牌。

　　（湘西自治州文明办）

　　石门县深化青少年社会主义核心价值观教育

　　近年来，石门县文明办与县关工委、县教育局“联手”，在未成年人中深入进行社会主义核心价值观宣传教育，创造性地开展“4.23读书”、“道德讲堂进校园”、“百童千诗颂中华”和“宪法日宣誓”四大主题活动，通过听、说、读、写、评等形式，引导教育广大青少年从小就要读好书、长好心、办好事、做好人。

　　一、开展“4.23读书日”系列活动，让青少年学有所获

　　石门县利用每年的“4.23”世界读书日，先后举办了“美丽中国·我的中国梦”“少年向上·真善美伴我行”等主题教育读书活动，采取朗诵、演讲、征文、书画、微视频展播等多种形式，层层筛选了近千名中小学生登台参赛，丰富了青少年的知识、提升了能力。为了全力推进主题教育读书活动，县文明办、县关工委坚持一年推荐一批德育书籍和自然、社会科学读本，一年举办一次演讲赛和征文赛，一年评选一批优秀作品，一年通报表彰一批优秀小读者，在青少年中间营造了浓厚的读书氛围。

　　二、开展“道德讲堂进校园”活动，让青少年心有所动

　　从2015年开始，石门县将道德讲堂引进校园，陆续在全县各中小学举办“学道德模范、做美德少年”道德讲堂活动。各学校严格按照做反省、唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥六个环节进行精心筹划。为了扩大社会影响、延伸教育覆盖面，许多学校还邀请学生家长参加。为了用身边的典型教育身边的人，县文明办、县关工委邀请全国、省、市、县道德模范、优秀志愿者、身边好人巡回宣讲典型事迹，并在全县中小学生中每年推选一批省、市、县、乡、校级美德少年一同登台宣讲。通过广泛开展道德讲堂进校园活动，传播了道德正能量，促进了校风大转变，培育了社会新风尚。

　　三、开展“百童千诗颂中华”活动，让青少年感有所悟

　　从2005年开始，石门县在全县广泛开展“百童千诗颂中华”诗教进校园活动，并坚持一年推出一个主题，一年编辑一本诗集。先后举办了“勿忘国耻·爱我中华”“知荣辱·树新风”等十多个专题写诗赛诗活动，编辑诗集11期。创作了一批精品佳作，培育了一批品学兼优学子。各学校通过组织指导学生学诗、诵诗、写诗，形成了以诗立德、以诗育人、以诗育情、以诗育才的良好氛围。有的采取诗歌朗诵大赛、办诗墙、办诗刊、成立诗社或诗词小组，提高未成年人的基本素质，促进未成年人的全面发展。

四、开展“国家宪法日”宣誓活动，让青少年法有所遵

　　石门县每年在一所初中或高中学校举办一次“12.4国家宪法日”宣誓活动，活动通过请国徽、发放《宪法读本》、组织宣誓、法律知识讲座、师生代表发言、学生写心得体会等活动，让学生不断增强宪法意识、法制意识，树立正确的价值观。为了把“国家宪法日宣讲”活动进一步引向深入，全县中小学广泛开展普法宣传活动，让广大学生从小就能做到知法、懂法、用法。

　　（石门县文明办）

　　雨花区着力创新未成年人思想道德教育模式

　　长沙市雨花区现有近15万未成年人，是第一批省级未成年人思想道德建设工作先进城区。2015年, 雨花区井湾子街道打造了长沙市首个社区少年宫——“小蜜蜂”社区青少年宫，将未成年人思想道德建设工作做到根子上，做到骨子里，成为长沙市未成年人思想道德建设工作的社区实践基地与示范窗口。

　　筑好蜂巢，打造青少年德育阵地。一是服务下沉。将原有的市一级、区一级青少年宫的工作，下沉到社区，进入到居民家门口，解决了原有青少年宫荷载过重、师资不足、资源配置不均衡等问题，有利于家长与青少年的交通出行、时间支配等问题。二是教育深入。以服务为宗旨，将工作深入到社区每个需要服务的家庭，提升社区居民对未成年人思想教育的认识与热情，打造社区青少年学习、互动的平台，搭建家长学习交流学堂、亲子课堂、社会实践基地。三是工作常态。通过青少年宫落地社区，打造场所、人员、服务为一体的服务体系，其中包括丰富的教育资源、活动资源和思想道德建设资源，保证未成年人能享受到365天丰富多彩、永不断电的课外辅导，实现服务工作常态化。

　　建好蜂群，丰富青少年互动空间。一是全民共建。社区每天都有固定的志愿者，对青少年的学习进行一定的指导，把立德树人作为根本任务，带领“小蜜蜂”走进社区，服务社会，避免了以往未成年人思想道德建设工作单兵作战的局面。二是三方联动。“小蜜蜂”社区青少年宫坚决不做一个孤岛，采用各种各样的亲子活动、师生活动、公益活动，全面实现“学校与社区联动”“社区与社会联动”“家庭与孩子联动”的三向持续联动机制。三是创新互动。以“一元走天下”“星光大道”“亲子运动会”等各类活动为载体，丰富社区青少年的社区生活，搭建良好的交友互动平台，引导未成年人勤奋学习、快乐生活、健康成长。

　　酿好蜂蜜，提供青少年成长养料。一是教育专业化。“小蜜蜂”自建专业团队，有专家教授 1名，专职老师5名，2名教授志愿者、10名老师志愿者，团队囊括了教育、公益、亲子领域的专家学者，工作研发和实践深度融合。二是力量多元化。“小蜜蜂”将政府、学校、社区、社会、家庭等各方力量通过未成年人思想道德工作这一纽带结合在一起，开展课后教育、实践活动、公益服务等多项课程，营造了社会共同参与的氛围。三是资源集中化。把服务青少年健康成长作为根本的出发点和着眼点，整合公益服务平台、青少年文化宣传窗口和精神文明建设阵地等资源，把力量集中在青少年思想引导、促进青少年健康成长上。

　　培育蜂尚，助推青少年社区教育。一是从分散向集中转变。“小蜜蜂”社区青少年宫为居民搭建一个良好的平台，把家庭教育、课堂教育、书本教育、社会教育等进行集中融合，提高未成年人思想道德建设工作效率。二是从理论向实践转变。“小蜜蜂”社区青少年宫跳出常规，将公益精神通过言传身教，组织大量实践操作、公益服务，以及生活经营等类型活动，发动未成年人亲身参与，动手动脑，深度融入未成年人的生活当中。三是从课内向课外转变。各种各样交流活动、自我展示、公益活动等，实现了孩子思想教育从课堂内单一获取向课堂外的多元获取，拓宽了未成年人思想教育的宽度。

　　（长沙市雨花区文明办）

　　溆浦县加强志愿服务活动常态化管理

　　近年来，溆浦县不断探索志愿服务工作管理方法、狠抓志愿服务队伍建设，突出志愿服务活动常态化开展和志愿服务品牌塑造，为建设文明溆浦、美丽溆浦、幸福溆浦发挥了积极作用。

　　一、抓队伍建设，分类管理制度化

　　一是把志愿服务工作纳入全县绩效考核内容、各级文明单位、文明村镇创评体系之中，形成了由县文明委领导，县文明办指导，县直工委、团县委、妇联、县民政局等单位各负其责，各志愿服务组织自我管理并接受上级和社会监督的志愿服务工作管理机制。二是及时调度总结。定期召开志愿服务工作座谈研讨会，每季度报告工作进展，建立QQ、微信交流群，加强对全县志愿服务工作的管理、调度，让志愿组织和社会团体更好的服务于县委、政府中心工作和发展大局。三是建立评比考核机制。每年由县文明委表彰2个单位优秀志愿服务团队，1个社会优秀志愿服务组织，10名优秀志愿者，并对社会优秀志愿服务组织给予2万元奖励支持。

　　二、抓活动引领，工作开展常态化

　　一是结合重要时段开展志愿服务活动。在学雷锋活动月和志愿者日，组织开展慈善捐助、义务清扫、义务植树等活动。结合春节、建党日、重阳节、中秋节、开学等重要节日和时段，广泛开展关爱空巢老人、留守儿童、残疾人以及“金秋助学”等志愿服务活动。二是统筹不同主体开展志愿服务活动。由职能部门牵头开展全县性的志愿服务活动，如县文明办、县交通局连续3年开展的“文明交通卫生志愿岗”活动，团县委牵头的“共圆微心愿”活动，妇联开展的“爱心妈妈”“巾帼志愿者”活动，县总工会开展的困难职工“一日捐”活动，等等。机关单位志愿服务队结合自身岗位职责，开展扶贫帮困、助残助学、环境保护等志愿服务活动。社会志愿服务组织根据自身特点，广泛开展各类志愿服务活动。三是针对特殊群体，开展志愿服务活动。教育局、民政局、工会、社区、乡镇、志愿者组织等共同进行困难群体的信息摸底、核实，针对不同群体开展敬老爱老、关爱留守儿童、关爱抗战老兵、帮扶贫困家庭等志愿服务活动，让弱势群体充分感受到社会的温暖。

　　三、抓品牌打造，服务项目精细化

　　溆浦志愿者协会自2008年成立以来，以“助学、助老、助残、助医”为重点，帮助孤寡老人、残疾人、失学儿童解决实实在在的困难，得到了社会各界的称赞，被评选为“2016湖南省学雷锋志愿服务百强社团”，溆浦县志愿者协会会长罗文英获“2016湖南省雷锋式青年志愿者”；溆浦县义工联合会以招募义工奉献自己的业余时间参加公益性活动为主，虽成立不足4个月，但已发展了300多名会员；七善轩青少年服务中心致力于关爱留守儿童思想道德建设，招募义工举办国学课程和实践活动，让孩子们感受到国学的魅力和传统文化的精髓。

　　                          （溆浦县文明办）

　　江永县注重传承好家训家风

　　近年来，江永县以创建文明城市为契机，深入挖掘县域文化中的优良家风家训，打出四套“组合拳”，传承好家训、培育好家风，推动全县形成注重家庭、注重家教、注重家风的浓厚氛围。

　　一是建设好家风好家训实践教育基地。把千年古村“上甘棠村”传承下来的“忠孝廉节”“81个他字歌”“ 先贤嘉言事亲”等好家风好家训，纳入社会主义核心价值观实践教育基地建设，着力打造“忠孝廉节、耕读传家、与人为善”为主题的家风家训实践教育基地。同时，深入提炼传统家风家训中的廉政核心理念，把优良家风家训在上甘棠景区进行集中展示。新建立“清溪瑶民俗博物馆”，打造成为清溪村瑶民好家风好家训的集中展示馆。

　　二是编印好家风家训宣传资料。精选“好家风、好家训、好家规”等典型内容，编印了《81个他字歌》《家风家训家规》等宣传册，通过微信、网站、黑板报、宣传册等形式，向机关单位、农村社区家庭发放，宣传推介江永好家风好家训。共印制《家风家训家规进万家》宣传资料5万份，发放到全县各乡镇、社区、机关单位的5万个家庭。

　　三是开展好家风家训传承活动。组织开展“好家风、好家训”征集、主题征文、演讲比赛、故事征集等活动，征集评选好家训12条，举办演讲比赛6场次。同时，在女书流传区域，把社会主义核心价值观融入传统女书《训女词》，由女书传人用女书文字书写，作为新时期好家训传给女儿以及女书爱好者，成为新时代的传家宝。

　　四是开展寻找“最美家庭”活动。2015年以来，持续开展寻找“最美家庭”活动，评选“最美家庭”32户。通过寻找最美活动，晒出好家风好家训好家规，在全县倡导见贤思齐、崇德向善的新风尚，引导千万家庭共创文明和谐新江永。

　　（中共江永县委宣传部）

　　〔工作创新〕

　　芙蓉区文艺路街道创新开展志愿服务

　　2013年，长沙市芙蓉区文艺路街道以创新志愿服务为突破口，成立“七色花”志愿者俱乐部，通过整合社会资源，将志愿服务分类化，保证了志愿服务的高质量和常态化。四年的暖心服务让“七色花”在文艺路遍地盛开，花香四溢，并于2017年4月成功获评“全国最佳志愿服务项目”。

　　“七色花”志愿者俱乐部拥有7支志愿服务队伍，注册志愿者达3000余人，先后组织开展过“职来职往面对面，就业帮扶你我他”“社区锋迷 爱满乔庄”“放飞心灵翅膀 关爱折翼天使”等志愿活动，带动辖区群众4000余人参与志愿服务，服务时间累计达4.5万小时，受惠群众超过6000人。

　　一、精准“播种”，实现志愿服务供需对接。根据群体构成、居民需求的不同，街道所属的7个社区分别组建了“晚霞爱心公社”“向日葵”“折翼天使之家”“新青年俱乐部”“职来职往”“心灵氧吧”和“姐妹港湾”7种不同类型的志愿服务队伍，采取“日常结对、定期集中、设点挂牌、随时应急”的服务形式，针对社区的空巢老人、少年儿童、残障人士、社区青年、失业人员、心理缺陷人群和广大妇女等不同类型的人群，提供帮老助幼、爱心助学、帮残助弱、扶贫帮困、就业帮扶、心理疏导、妇女关怀等志愿服务活动，全街形成了以“七色花”志愿者俱乐部为中心、7支志愿服务队伍为分支的“全网格管理、零距离服务”管理模式。

　　二、科学“灌溉”，确保志愿服务高效优质。强队伍，为“精细呵护”打基础。首先在配强上做文章。挑选“一好两强”的社区干部或党员，担任专职工作者，对辖区志愿者团队和志愿者进行登记、注册和管理。其次在选优上下功夫。鼓励志愿服务队伍与仁乐义工、尚善公益、晨光心理咨询等社会专业志愿团队进行对接，与其签订协议书，发挥专业团队的人力资源优势，指导社区开展志愿服务活动。最后在培好上出实招。动员社区“五老”人员、在职党员及热心居民加入志愿者队伍，在社区群众中挖掘志愿服务优秀典型，树立品牌形象。扩平台，为“快捷服务”强堡垒。一是筑好温馨家。明确专用场地用于志愿服务，实现志愿服务培训、活动场地与社区服务中心、辖区学校共建共享。二是开启便民门。将每月第一个星期五及重大节假日设定为“志愿服务活动日”，集中组织志愿者为辖区群众开展生活照料、心理抚慰、残疾人帮扶等活动，提高志愿服务工作实效。三是搭建连心桥。与辖区20多家企事业单位签订“契约化”协议书，开展“共建服务设施、联办公益活动、齐创和谐社区”活动，引导驻街企事业单位参与社区志愿服务，形成资源共享、优势互补、互惠双赢的良好局面。

　　三、合理“施肥”，助推志愿服务增色添彩。加投入，为“机构运转”提速度。增加志愿服务工作的经费投入，将其专项经费纳入街道财政全额拨款。同时，积极鼓励社会企事业单位捐赠资助，形成“财政保障、社会支持”的经费筹集模式，确保社区志愿服务正常运转。造氛围，为“全民参与”聚能量。坚持线上、线下相结合，充分发挥报刊、广播、电视、网页、橱窗宣传栏等媒介平台作用，多形式宣传志愿服务活动成效、先进典型感人事迹，促使“志愿者”和“受益者”之间实现身份转换，活化志愿资源，融洽文化氛围，更好地汇聚社会公益力量，扩大志愿服务效应。

（芙蓉区文明办）

 

附件：

2017年第6期.doc