湖南精神文明建设
2016年第25期（总第816期）
湖南省精神文明建设指导委员会办公室编 2016年9月26日
〔工作交流〕
湖南省大力开展社会主义核心价值观融入原创广场舞系列活动
开福区文明创建重在增强群众获得感
永兴县大力开展乡村文明建设
江华县推出文明创建综合管理电子平台
〔工作创新〕
公益托管育新苗 “五彩课堂”搭心桥
〔工作交流〕
湖南省大力开展社会主义核心
价值观融入原创广场舞系列活动
为大力加强社会主义核心价值观的宣传教育，今年4月以来，湖南省委宣传部、省文明办、省文化厅大力组织开展“我们都来跳”社会主义核心价值观原创广场舞系列活动，得到了社会各界的欢迎和好评。
一、主题集中，目标明确。此次系列活动坚持以“社会主义核心价值观”为主题来创作广场舞曲，编排广场舞蹈，通过寓教于乐的方式实现社会主义核心价值观与人民群众积极参与的广场舞形式完美结合，让24字社会主义核心价值观在群众性文化活动中传播开来，深入人心，引导群众自觉践行。明确活动开展要充分体现文艺“为人民服务、为社会主义服务”正确方向，坚持以人民为中心的创作导向，满足人民群众日益增长的精神文化生活需求；要紧紧围绕当代中国社会主义核心价值理念，体现中华优秀传统文化、革命红色文化和社会主义先进文化以及湖湘文化蕴含的文化精髓，用人民群众喜爱的方式进行传播；要有效反映人民群众的审美情趣，体现人民群众对美的追求和对文化的渴望。
二、精心准备，周密谋划。为确保系列活动顺利有序开展，各有关部门做了大量前期准备工作。从今年4月份起，历时3个多月，通过全国征集、专题创作、各市州选送和网络征稿等多种形式，公开征集歌词和曲谱作品300多首，经专家评定，歌词入围作品30首，歌曲入围作品28首。向社会公示作品20首，并通过网络参与的方式，广泛征求专家、舞蹈爱好者、文化志愿者的意见和建议，倾力打磨作品，让舞曲更臻完美，更加贴近时代脉搏、音乐时尚和湖湘文化特色。8月份以来，采取集中辅导、分片轮训、群众研讨等形式，以点带面组织了全省性的舞蹈编创和学习，现已建立覆盖14个市州的43名省级、市级师资骨干队伍，已举办教练员培训班23期，培训教练员3692人，培训范围涉及全省所有县、乡镇。此外，还向全省推广普及了两集《湖南省原创广场舞》教材，便于基层群众学习培训。
三、扩大影响，效果显著。9月26日，举办了“我们都来跳”社会主义核心价值观湖南省原创广场舞大赛，来自全省的14支优秀广场舞队伍参赛，经多轮角逐，大赛共评出特等奖2个、金奖5个、银奖7个，优秀表演奖1个，并从中遴选出2支代表队参加湖南省“欢乐潇湘”全民广场舞总决赛。在大赛进行的同时，邀请专家学者、群众共同评议。湖南电视台对大赛进行现场直播，场外观众也可通过网络、手机参与互动，大赛成了舆论话题，极大提升了人气，增强了群众参与积极性。截止10月上旬，全国学习湖南省原创广场舞的群众达到400多万人，《湖南省原创广场舞》教材网上点击率超过800万人次。通过活动开展，探索了一条将核心价值观全方位贯穿、深层次融入群众性文化生活，让人们在文化熏陶中感悟认同社会主流价值的新路子，有力地推动了我省培育和弘扬社会主义核心价值观向常态化、规模化、大众化方向发展，形成了践行社会主义核心价值观、提高群众文明素质、满足基层百姓文化需求融合推进的新局面。（省文明办）
开福区文明创建重在增强群众获得感
长沙市开福区以“建设宜居宜业、精致精美、人见人爱的更高水准全国文明城市”为核心目标，让人民群众分享文明成果，主动参与创建。
一是对接驻区单位共建。该区与湖南省妇幼保健院、湖南省烈士公园、湖南省博物馆等46家驻区单位对接，从创建资源共享、公益事业共办、环境卫生共治、文明单位共建出发，推出资源“菜单”，形成社区资源与公共单位资源优势互补、齐抓共管、共驻共建的良好格局。荷花池社区与财经职业中专等驻区单位达成协议，为社区居民群众提供公民道德、环保健康、节能减排、物业管理等方面的专业培训；省总工会协助富雅坪社区青少年宫开辟魅力德育营、雅墨轩等多个活动阵地，并邀请退休老干部、老党员开设假期专题讲座。
二是引导社会力量共创。加快建立和完善文明创建社会化参与机制，积极引导和鼓励各类企业、公益组织、社会团体、培训机构等社会力量参与精神文明建设工作，形成多元化主体积极参与的共建格局。比如，四方坪街道14家民办教育机构成立的“蓝天使爱心助学联盟”，以学习培训为主要渠道和途径，为贫困学子铺就更好的成才之路；滨江美食街上的餐饮企业共同组建的“文明门店联盟”，主动承担社会责任，围绕诚信经营、文明餐桌进家庭等主题，开展了一系列有影响力的主题活动。
三是动员“草根组织”共治。借助居民议事厅、道德评议会、文明乡风禁赌理事会、治安维护民事调解会等近300个“草根组织”，让群众在基层创建工作中走到台前，做到居民的事居民议，自己的事自己管，大家的事大家办，在自我教育、自我管理中实现文明素质的自主提升。2月份，青竹湖街道的青竹湖畔社区、金霞村共同成立了一个“节俭文明乡风红白理事会”，聘请6名德高望重的老年人担任理事会成员,并制定了《节俭办节庆的文明公约》。此外，开福区还通过将社会主义核心价值观、保护环境卫生、遵守公序良俗等行为准则纳入村规民约，开展文化墙手绘活动、家风家训展示活动，让美德美行在邻里间传播滋养，带动民风进一步好转。（长沙市开福区文明办）
永兴县大力开展乡村文明建设
近年来，永兴县借力武广高铁永兴段农村危房改造整体推进项目，坚持危房改造与乡村文明建设两手抓，全面加强农村精神文明建设，取得较好成效。
在乡村规划中植入文明。该县秉承规划先行、统筹建设的原则，按照因地制宜、提升内涵、突出特色、注重文明的发展理念，编制了原21个集镇区建设规划、342个村庄规划、4300个村民居住点规划。坚持精神文明设施与乡村基础设施同步规划、精神文明理念与美丽乡村标准互融互通，在规划之初就植入现代文明。如在规划总投资2亿余元的武广高铁永兴段3个乡镇共11个行政村3400户危房改造中，书吧建设、网络建设、体育设施等文化设施的建设投资约占六分之一强。
在环境整治中彰显文明。该县以农村环境综合整治作为创优人居环境、打造乡村文明的突破口，全县动员、全域推进，实施了一场被社会各界誉为“农村生活方式的革命”。大力实施美化、绿化、亮化、净化和序化等五大工程，推动村容村貌大变样。推进“三拆”（即拆违、拆危、拆破）工作，全县共拆除违章建筑、废旧房屋、杂房、烤房、露天厕所等3万余间。按照“统一设计、统一标准、统一风格、统一施工”的要求，完成房屋立面改造3000余栋，安装路灯5640盏，创建秀美乡村171个。
在生活娱乐中塑造文明。在乡村实施大众文化工程，引导群众移风易俗，自觉接受文明生活方式洗礼。一是大力推进全民阅读。以创建全国全民阅读示范县为契机，在全县农村建成免费休闲读书吧500多家，把图书馆建到了百姓家门口。书籍筹集采取“财政配送、干群乐捐、爱心团体捐赠”的方式，累计筹书100万余册。书吧运营实行“谁建设，谁管理”，其中农村读书吧选配退休教师或村干部兼职管理。广泛开展“书香乡镇、书香之村、书香农家”评选活动，引导群众好读书、读好书。二是大力实施有线电视县乡联网工程，实现数字电视、智能广播、宽带网络“三位一体”，全县乡村有线电视接通率达95%；行政村（社区）宽带接入率达80%；农村数字电影免费放映工程每年放映4000余场次，平均每个行政村每年免费观影10次以上。三是大力丰富娱乐活动。组建乡村文化志愿服务队伍，深挖民间艺术潜能，扶持发展乡村舞龙、舞狮、器乐等专业表演队伍，70%以上的行政村都组建了舞蹈队、腰鼓队；组织县花鼓戏剧团以农村发展变化和新农村建设成果等为题材，编排群众喜闻乐见的文艺节目，每年演出近300场次；定时举办广场舞比赛、篮球赛、气排球赛等娱乐活动，丰富群众文化娱乐生活。
在产业发展中培育文明。坚持把文化、旅游、休闲融入新农村建设，既带动农民发家致富，更在新兴产业发展中培育文明。以“百里便江丹霞风光”和生态农庄为主线，着力抓好国家森林公园和沃原、前进、源和、艾我佳等生态农庄建设，大力发展生态休闲旅游；以板梁古村和黄克诚故居为龙头，大力挖掘民俗文化和红色文化资源，完善旅游配套设施和基础设施，打造地方特色产品，发展地方特色旅游。让农村居民在与游客的接触中、在与外界的对接中，潜移默化接受文明的熏陶，养成文明的习惯。（永兴县文明办）
江华县推出文明创建综合管理电子平台
为提升文明创建工作水平，共建共享更高水准的全国文明县城，江华县在推行多年文明创建公共责任区网格化管理基础上，采用“互联网＋城市文明管理”模式，建立了文明创建电子管理综合平台，推动文明城市创建向精细化、标准化、科学化发展。
有效的群众监督平台。该县文明办投入10万元，聘请专业的公司开发文明江华创建工作软件，建立电子平台，并设立“文明瑶都、平安江华、数字城管”3个公众号，充分利用互联网、手机移动终端传播迅捷、受众面广和互动性强的特点，广泛发动和吸引市民参与文明城市创建，让市民的监督、参与成为推动文明城市常态化管理的重要手段。如今，该县市民只需动动手指头就能随时随地对不文明行为、占道经营、车辆乱停、环境卫生等现象进行督查、记录、拍照和评价，该平台推出时，每周能收到数百个群众反映的问题，县文明办及时将群众反映问题的数据传给各职能部门进行整改，通过群众随时监督，部门及时整改。
详实的数据管理平台。文明江华电子平台分为“督查扣分情况”、“问题柱状饼状图”、“问题走势图”等模块，有独立的数据库。在开发PC终端系统的同时，同步开发了手机App应用“文明江华”，在平板电脑或手机上下载此款软件，点击后进入文明日常督查页面。带上安装实时数据采集APP的智能手机或者平板电脑，就能及时将不文明现象拍下来上传到后台数据库。目前，智能管理平台系统已将县城全部点位信息建成标准点位信息数据库，考评总分为100分，按18个文明创建公共责任区，把全县的文明点位按照5个类别、16个项目，47项考评指标组成。系统自动生成各责任区每周的考评成绩和长期的文明创建动态对比数据，数据长年保留备查，以便县文明办及时调度各文明创建公共责任区。
交互的智慧工作平台。为保证工作的常态化推动，在发动群众参与的同时，县文明办每周从8个单位各抽1人，组成四个督查组，发放带系统的平板电脑，每天以步行方式对18个责任区进行文明创建督查，数据实时上传，县文明办专业工作人员对这些数据审核后，及时反馈到各责任单位抓整改，未完成整改的，问题标为红色，整改完成反馈数据，系统自动标注绿色。为保证督查员的数据采集质量，督查数据细化到有无卫生死角、围档规范、文明劝导是否在岗等系列指标，有效的推动了一些重点问题、老大难问题的解决。督查中，后台系统会根据平板电脑GPS实时定位功能的自动记录每一位督查员的行动轨迹以及他们上传的数据质量。通过手机扫描二维码和权限分配，全县各单位都可通过手机查看各责任区的文明创建工作进展情况。（江华县文明办）
〔工作创新〕
公益托管育新苗 “五彩课堂”搭心桥
长沙市芙蓉区立足未成年人需求，通过家庭、学校、社区“三方共建”模式，联合湖南师大“引力波乐教社”公益组织打造“五彩课堂”志愿服务项目，免费为小学生提供公益托管服务，有效弥补了学校教育和家庭教育的漏缺，使未成年人教育引导工作做到全时段、无缝隙、有成效。
一是开设“公益课堂”，充实课后黄金“1.5小时”。
整合社工、社区与志愿者资源，联合育华小学、湖南师大“引力波乐教社”，开设“套餐式”公益课堂，免费为低年级学生开设课后辅导课程。优选课程，精选国学、主持、科普、美术手工、课业辅导五门课程，由“引力波乐教社”每天派志愿者到社区进行公益授课，志愿者全程负责课程设计、制定教学计划和教学工作。巧设课堂，每天开设三个班，其中课业辅导班周一至周五每天开放，“国学+主持”、“科普+美术手工”轮流开放，辖区未成年人可以全时段享有优质教育课程。突出公益，社区在“五彩课堂”招生中对贫困家庭、进城务工人员家庭进行倾斜，重点选拔辖区低收入家庭低龄儿童，每期招收50-60名学生。
二是开展“五彩教育”，打造社会实践“乐周末”。
社区与芒果微基金合作，着重打造未成年人“乐周末”项目，在周末、节假日、寒暑假带领孩子“走出去”，丰富孩子们的课余文化生活。“红色教育课堂”宣扬爱国主义教育。社区利用多功能活动室，结合重大节日和纪念日，对学生进行“追忆峥嵘岁月，重温红色历程”、“清明祭英烈，共铸中华魂”、“童心向党”歌咏比赛等爱国主义教育活动，引导孩子们爱党爱国爱家。“金色文化课堂”传承传统文化精髓。通过开展国学经典、道德讲堂、手工艺品、趣味运动会等课程，丰富青少年精神文化生活，展现学生朝气蓬勃、积极创新的精神面貌。“蓝色防护课堂”强化安全意识教育。邀请派出所民警、社区律师顾问为青少年开展普法、禁毒、反邪教、防盗防骗、自护自救等安全知识教育，提升未成年人安全意识。“绿色礼仪课堂”倡导绿色生态文明。以“绿色环保”为主题，组织辖区未成年人开展“爱绿护绿活动”、“勤俭小天使，环保时装秀”、“世界地球日，苔藓绘地球”、“用我小巧手，换您一包烟”世界无烟日主题活动，倡行绿色环保理念。“橙色服务课堂”培育向上向善品格。组织青少年开展“开学第一课，爱心义卖慰问抗战老兵”、“微心愿漂流瓶”等活动，重点帮扶社区抗战老兵、残障人士、空巢老人、留守儿童等弱势群体，为他们送去关怀和温暖。
三是开启“护校护岗”，实现未成教育“1+N”。
启动“护校护岗”机制，由育华小学教师、党员志愿者、家长志愿者等护送孩子到社区上课，维持课堂纪律，确保外出活动安全。设立党员志愿者护校岗。招募志愿者建立“五彩课堂护校队”，以轮值形式在日常公益课堂担任“护校员”，在节假日“五彩课堂”担任安全员，让家长放心将孩子交给“五彩课堂”。设立家长志愿者护送队。详细登记学生信息，制作专业《接送卡》，注明学生、家长的照片及相关信息，家长凭借《接送卡》到社区接孩子，履行签字手续，确保学生人身安全。设立教师志愿者护苗班。育华小学老师发挥专业所长，定期来“五彩课堂”指导教学业务，帮助提升课堂教学质量。
“五彩课堂”公益项目的创设引领了社区未年人思想道德建设的新风尚，畅通了家庭、学校、社区的互动渠道，为未成年思想道德建设搭设了一座“连心桥”。（长沙市芙蓉区文明办）
