湖南精神文明建设

　　2016年第2期（总第793期）

　　湖南省精神文明建设指导委员会办公室编             2016年1月20日

　　●长沙市建筑工程安全监察站大力推进公益广告宣传

　　●以“孝文化邻里节”为载体 推进志愿服务常态化

　　长沙市建筑工程安全监察站

　　大力推进公益广告宣传

　　长沙市安监站将建筑工地围挡发布社会主义核心价值观公益广告，作为城市文明创建工作的主阵地，形成了领导督阵、各方联动、全员参与的良好局面，营造了高密度、多层次、全覆盖的公益宣传浓厚氛围。

　　一、全站总动员，建立公益广告宣传发布的监管体系

　　一是作为中心工作来部署。市安监站组织专题研究，确定将公益广告宣传作为年度中心工作来抓，进行常态化管理，制定公益广告宣传活动方案，成立专项工作领导小组，建立了情况通报、工作督办、责任追究等制度,增强了全站工作人员做好此项工作的政治意识、大局意识和责任意识。二是发动全站力量来推进。全市主城区在建工地720多个，封闭围挡墙体面积超过30万平方米，要求公益广告发布面积近10万平方米，涉及相关责任单位近千家。该站将全市建筑工地划分成5个片区，成立了以站班子成员为组长的5个工作督查组，每组联系一个片区，深入一线进行检查和广泛发动。该站多次召开文明创建督查情况反馈会，对公益广告不达标项目进行全力督办，确保将公益广告宣传的标准、范围、内容和要求宣贯到各项目、落实到各项目。三是采取追责措施来保障。按照站情况通报、工作督办、责任追究等相关制度，5个督查小组每日17:00日前将当天公益广告发布督查情况统一上报，对公益广告发布不符合要求的工地，立即采取签发整改、停工、约谈、不良行为记录和媒体曝光等措施进行督促整改，并严格按照《长沙市文明创建工作问责实施办法》和《市住建委关于进一步落实建设工程文明施工责任制的通知》进行责任追究。

　　二、强化监管措施，全力推进公益广告宣传发布工作

　　一是从“被动”向“主动”提升。将项目公益广告发布情况纳入工程项目开工条件的保证项目，并结合施工项目安全质量标准化阶段性达标评价、省级示范工地（工程）的创建进行考评，将公益广告发布的监管工作变“被动”为“主动”。二是从“抓点”向“抓面”拓展。将列为长沙市“省级安全质量标准化示范工地”、“绿色施工工地”目标管理的项目作为“点”来抓，将政府投资的市政重点工程、住房保障项目、园区项目等作为“面”来抓，点、面结合，形成了“全面发动、全市铺开、全员参与”的工作态势。三是从“一般”向“重点”转变。站领导和全体监督员，人人都是督查员，个个都是责任人，开展拉网式、地毯式排查，5个督查组发挥“尖兵”和“突击队”作用，分片督查、分点值守。将项目存在的“一般”性问题逐步清零，针对个别项目存在的“重点”问题，站领导亲自带队督办，直至整改落实到位。

　　三、实效明显，形成建筑工地安全文明的行业特色

　　一是以广告宣传扩大企业影响。公益广告刊载在市区所有在建工地的围挡上，以鲜明的主题和新颖的形式，展现出浓厚的人文关怀，为企业的发展“长根、铸魂、固本”，彰显企业的社会责任感。长沙晚报、潇湘晨报等多家媒体分别作了现场报道，对投身公益广告宣传的开发企业、施工企业给予肯定。二是以文明创建带动安全生产。建筑工地通过公益文化氛围的营造，发挥了文化生产力的引领、带动、辐射作用，使广大职工在耳濡目染的环境熏陶中逐渐养成良好的行为规范，营造了良好的安全、文明施工氛围。近年来全市在建工地未发生一起较大及以上安全生产责任事故。

　　（长沙市建筑工程安全监察站）

　　以“孝文化邻里节”为载体

　　推进志愿服务常态化

　　“长沙城里定王台，千年孝道美名扬”。定王台街道结合“定王孝母”文化渊源，挖掘街区邻里互助文化传统，连续十年开展“定王台孝文化邻里节”主题志愿服务活动，推动了志愿服务常态化。

　　一、邻里节，睦邻和谐好传统

　　2006年定王台街道首创以“增进邻里交流、提升居民素质、构建和谐社区”为宗旨的“邻里节”，围绕“反对家庭暴力，构建和谐社区”，“关注弱势群体，实现平等共享”，“普及科普知识，提高人文素质”，“创建文明城市，争做文明市民”等内容，组织开展各项睦邻、友邻活动，广大居民群众在参与中相识、相知、相融，营造了“团结友爱，互助相亲”的良好社会风尚。2006年至今，定王台街道连续10年坚持开展“邻里节”活动，从起源篇（2006）、快乐篇（2007）、团结篇（2008）、和睦篇（2009）、幸福篇（2010）、给力篇（2011）、楼宇篇（2012）、传承篇（2013）、联盟篇（2014）到回顾篇（2015）。每一年邻里互助志愿服务活动都能在“孝文化邻里节”中传承、发展、深化，从而将“孝文化邻里节”打造成了街道邻里守望志愿服务的一块老品牌、金招牌。

　　二、孝文化，守望互助“孝”模式

　　在邻里节取得成功的同时，街道又进一步挖掘中华传统文化的孝行美德，发挥“定王孝文化”资源优势，每年在清明节、母亲节、国际家庭日等重大节庆纪念日开展丰富多彩的“孝文化”活动，用孝德家庭文化、和谐邻里文化感染居民群众，影响百姓生活。辖区各群文团队、文化志愿者结合“孝文化”主题，组织创作了定王思母图、古长沙清明上河图、新长沙清明上河图、孝道诗词长卷、“孝经典故事汇编”等一批弘扬孝道文化的文艺作品，在辖区群众间产生广泛影响。2013年，街道成立“黄手绢孝行联盟”，招募广大市民群众、义工志愿者加入到关爱辖区空巢老人、困难老人的志愿服务中来，为广大老人践行孝道，传递温暖。2014年，街道又启动了邻里“2111”模式（“2节”即邻里节、孝文化节，“1网”即一张邻里守望网，“1卡”即一张邻里守望亲情卡，“1协会”即彩虹桥协会组织），以便更好地为社区空巢老人、困难老人提供服务，为需要帮扶的居民群众奉献温暖。2015年，街道又组织开展“和谐邻里零距离 爱心守望心连心”十年“邻里结”主题活动，总结回顾了街道十年孝文化建设成效，推动了邻里之间互知、互信、互帮、互敬、互促文化氛围，拉近邻里“守望互助志愿孝行”的邻里和谐关系。

　　三、全方位，志愿服务新篇章

　　各社区在开展“孝文化邻里节”主题活动同时，因地制宜，以点带面，制定适合社区实际的志愿服务工作计划，突出活动主题和重点，形成了“一社区一特色一品牌”的良好局面。比如，丰泉古井的“红袖章”服务队伍、“爱心敲门巡逻队”、“邻里小喇叭”、志愿宣传服务队等全方位地关怀着辖区居民；马王街社区的“小小鸟巢”则是农民工子女的温馨港湾，这些祖国的花朵在各式各样爱心志愿者的帮助下获得了最快乐温暖的童年；黄泥街社区的“说句公道话”评理帮帮团由一群热心又公正的嗲嗲娭毑们组成，邻里之间有些摩擦和纠纷，被他们语重心长的一劝说就又恢复了和谐友好；写字楼宇最多的金沙里社区则成立了“白领俱乐部”，平时坐办公室的白领们化身成小红帽清扫楼栋、慰问孤寡老人成为一道邻里互助友爱的风景……仅2015年街道志愿服务组织收集群众反映问题791个，化解纠纷矛盾294个，代理服务事项689项，代理服务办结事项849件，为群众办实事好事745件，开展群众性活动141场，征求群众意见和建议580条。

　　十年邻里节，拉近的是居民群众间心灵距离，密切的是老街坊、老邻居守望相助的亲情，邻里间主动打招呼、互帮互助的多了，“管闲事”的多了，“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务氛围日益浓厚。2014年定王台街道被评为“全国和谐社区建设示范街道”。（长沙市芙蓉区文明办）　

    下载：湖南精神文明建设工作简报2016年第2期